De funcionario a servidor público

Obstáculos para los blogs en las administraciones públicas
inaki 25-09-2008 @ 23:15
Rafael Chamorro, uno de los pioneros de la blogosfera pública, ha publicado una trilogía de posts sobre "los blogs en las administraciones públicas". Recomiendo su lectura a cualquier persona interesada en el tema.En el último post de la trilogía Rafael intenta vislumbrar cuál puede ser el futuro de los blogs en las administraciones públicas y hace repaso de los principales problemas que frenan el desarrollo de los blogs en este entorno. Según él, los principales obstáculos son los siguientes:
• Un blog puede provocar comentarios negativos, de forma que la interactividad con la ciudadanía se puede volver en contra de la administración.
• Un blog puede generar tal volumen de tráfico y, sobre todo, de comentarios, que haga materialmente imposible su mantenimiento.
• Falta de personal especializado para gestionar las herramientas de comunicación con la ciudadanía.
Estoy de acuerdo en que estos obstáculos pueden ser esgrimidos como escusa para eludir la creación de blogs en las administraciones públicas, pero me parecen fácilmente rebatibles.
A continuación expongo mis argumentos:
• Comentarios negativos: no tienen por qué perjudicar la imagen de la administración. Al contrario, pueden ser una magnífica oportunidad para corregir las percepciones negativas de la ciudadanía, bien porque haya motivaciones razonables que puedan explicar las actuaciones criticadas, o bien porque permitan reconocer los errores cometidos y comprometer su reparación. Los comentarios negativos serían un problema cuando no haya explicaciones razonables o cuando no haya voluntad de reparación. Pero, incluso en estos casos, servirían para evidenciar disfunciones que deberían ser corregidas.
• Dificultades de mantenimiento: un cargo público que mantenga personalmente su blog (como es deseable) puede encontrar dificultades para responder a un gran volumen de comentarios. Seguramente, sería posible realizar una labor previa de clasificación de los comentarios, de forma que la respuesta se dirija a grupos de comentarios que pregunten o argumenten cuestiones comunes. La clasificación previa podría realizarse por personas que colaboren en la gestión del blog. Y, por otra parte, no hay que perder de vista que el contacto con la ciudadanía es una función de valor añadido para cualquier cargo público, a la que normalmente se dedica menos tiempo del que sería aconsejable.
• Falta de personal especializado: la administración electrónica requiere menos dedicación en tareas rutinarias y permite que el personal de las administraciones públicas se dedique a funciones de mayor valor añadido, como es el caso de la gestión de las herramientas de participación ciudadana. Puede haber desajustes coyunturales entre los excedentes y las nuevas necesidades, pero a la larga se debe producir este proceso de recalificación del empleo público.
Más difíciles de superar me parecen los siguientes obstáculos:
• Desconfianza: el canal telemático es un medio desconocido para la mayoría de los dirigentes públicos, como también lo es para la ciudadanía en general. Y es aun mayor la incógnita sobre las posibilidades de hacer efectiva la participación a través de las herramientas virtuales. Faltan experiencias que avalen su utilidad práctica o, al menos, los casos de éxito son aun insuficientes. Y la administración pública tampoco se caracteriza por la propensión al riesgo.
• Prudencia política: la administración, a imagen y semejanza de la política, se mira cada día en el espejo de los medios de comunicación, como si la repercusión mediática de las actuaciones administrativas tuviera una influencia decisiva en el mercado electoral. Por eso, se prefiere dejar tan delicada labor en manos de unas pocas voces especializadas. Es una pena, porque de esta forma los dirigentes públicos se privan de una labor, que además de ser consustancial con su cometido, podría resultarles enriquecedora y gratificante.
Sin embargo, a pesar de estos obstáculos, estoy convencido de que los blogs y, en general, las herramientas de la web 2.0 tienen futuro en las administraciones públicas. Lo dije en la Gran Guía de los Blogs 2008:
"Si las administraciones públicas quieren estar a la altura de las demandas que les plantean las actuales sociedades complejas, deben ser capaces de convertirse en administraciones eminentemente relacionales, administraciones que escuchan y conversan con la ciudadanía, administraciones que colaboran entre sí, administraciones que involucran a las empresas y a las organizaciones sin fines de lucro en la gestión de los asuntos públicos y, en definitiva, administraciones que funcionan en red, entre sí y con la sociedad a la que sirven.
Los blogs son un medio, entre otros, para canalizar estas conversaciones y para tejer redes. Son un instrumento a disposición de las administraciones para facilitarles ese funcionamiento en red que las sociedades actuales les demandan.
La potencia de los blogs puede combinarse, además, con otras herramientas de la web 2.0 como, por ejemplo, los foros, los wikis, los grupos, las redes sociales y los sistemas de reputación, convirtiendo así al software social, en general, en un arma poderosa en manos de unas administraciones con vocación relacional.
Y, finalmente, un factor clave de éxito radicará en saber combinar también la relación virtual que permiten estas herramientas con la relación presencial, que tiene una riqueza y permite unos matices difícilmente alcanzables de forma virtual. La combinación inteligente de todos estos medios es el reto de las administraciones relacionales.
Los blogs van a tener, sin duda, un papel protagonista en el proceso de creación y consolidación de las administraciones relacionales del futuro. Un futuro que ya está aquí. Sólo hace falta saber y querer afrontarlo".

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